重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)行政規(guī)范性文件
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重慶高新區(qū)管委會(huì)
關(guān)于印發(fā)《重慶高新區(qū)深化建設(shè)用地土壤環(huán)境管理改革十條措施（試行）》的通知
渝高新發(fā)〔2024〕5號(hào)
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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，管委會(huì)各部門，各直屬企事業(yè)單位，有關(guān)單位：
為嚴(yán)格管控建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)，提高土壤污染狀況調(diào)查、評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控及修復(fù)治理等監(jiān)管質(zhì)效，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，現(xiàn)將《重慶高新區(qū)深化建設(shè)用地土壤環(huán)境管理改革十條措施（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
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（此件公開(kāi)發(fā)布）
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重慶高新區(qū)深化建設(shè)用地土壤環(huán)境管理改革十條措施（試行）
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一、分類開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查
1.土地使用權(quán)人在地塊用途變更前對(duì)照《土壤污染狀況調(diào)查分類管理名錄》（附件1）判定管理類別，分類開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查。
重點(diǎn)地塊依據(jù)《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》（HJ 25.1-2019）等要求，編制土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告。
一般地塊劃分重點(diǎn)區(qū)域和非重點(diǎn)區(qū)域分別采樣監(jiān)測(cè)，并編制土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告。重點(diǎn)區(qū)域按照《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》（HJ 25.1-2019）等要求布設(shè)采樣點(diǎn)位，樣品送有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)；非重點(diǎn)區(qū)域可采集樣品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)快速篩查，若發(fā)現(xiàn)快篩結(jié)果異常，可進(jìn)一步送檢核實(shí)。
其他地塊根據(jù)要求填寫《土壤污染狀況簡(jiǎn)易調(diào)查表》（附件2），并報(bào)送生態(tài)環(huán)境局。生態(tài)環(huán)境局可視情況開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查。
二、優(yōu)化土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理
2.土壤污染狀況調(diào)查階段存在污染物超標(biāo)的，應(yīng)進(jìn)一步核查污染土壤范圍和方量。對(duì)污染情況清晰、關(guān)注污染物直接以《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）的風(fēng)險(xiǎn)篩選值作為修復(fù)目標(biāo)值的，不開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，污染土壤方量小于1000m3的地塊不納入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄。
3.土壤污染狀況調(diào)查階段存在地下水關(guān)注污染物超標(biāo)的，調(diào)查地塊所在區(qū)域地下水不作為飲用水等用途，不靠近地下水飲用水源補(bǔ)給徑流區(qū)和保護(hù)區(qū)，且不與人體直接接觸的，按照地下水污染詳細(xì)調(diào)查采樣監(jiān)測(cè)后，不涉及揮發(fā)性有機(jī)物超標(biāo)的，不需開(kāi)展地下水風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
三、優(yōu)化土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)管理
4.土壤污染修復(fù)方案在實(shí)施過(guò)程中，若發(fā)生修復(fù)目標(biāo)、修復(fù)范圍、技術(shù)路線、關(guān)鍵參數(shù)等重大變更調(diào)整的，土壤污染責(zé)任人、土地使用權(quán)人應(yīng)重新組織評(píng)審，向生態(tài)環(huán)境局報(bào)告后實(shí)施。不屬于重大變更的，在修復(fù)前向生態(tài)環(huán)境局提交書面說(shuō)明報(bào)備，并作為修復(fù)效果評(píng)估的補(bǔ)充材料。
5.適度擴(kuò)大自主修復(fù)地塊范圍，對(duì)污染情況清晰、關(guān)注污染物含量未超過(guò)相應(yīng)規(guī)劃用地類別管制值、污染土壤方量小于1000m3的地塊，不單獨(dú)編制修復(fù)方案和開(kāi)展效果評(píng)估，修復(fù)完成后合并編制土壤污染狀況調(diào)查及自主修復(fù)報(bào)告。
6.強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障，對(duì)服務(wù)民生和發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，視情況試行分期、分區(qū)開(kāi)展管控和修復(fù)活動(dòng)，非污染區(qū)核實(shí)邊界并填寫《土壤污染狀況簡(jiǎn)易調(diào)查表》（附表2）后，可向市生態(tài)環(huán)境局申請(qǐng)移出建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄，先行開(kāi)發(fā)利用。
7.完善修復(fù)過(guò)程安全施工監(jiān)管機(jī)制，土壤污染責(zé)任人、土地使用權(quán)人應(yīng)將土壤污染修復(fù)項(xiàng)目向建設(shè)局報(bào)告，相關(guān)部門協(xié)同加強(qiáng)安全施工、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)管。
四、優(yōu)化評(píng)審管理措施
8.重點(diǎn)地塊土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告、土壤污染狀況調(diào)查及自主修復(fù)報(bào)告、土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)管控效果（修復(fù)效果）評(píng)估報(bào)告經(jīng)規(guī)劃和自然資源局核準(zhǔn)地塊四至范圍及拐點(diǎn)坐標(biāo)等信息（以下簡(jiǎn)稱地塊信息）后，由生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)組織評(píng)審并保障落實(shí)項(xiàng)目評(píng)審專家費(fèi)用。
一般地塊土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告、土壤污染修復(fù)（風(fēng)險(xiǎn)管控）方案經(jīng)規(guī)劃和自然資源局核準(zhǔn)地塊信息后，由土壤污染責(zé)任人、土地使用權(quán)人組織專家評(píng)審。專家從重慶市建設(shè)用地土壤污染防治專家?guī)熘羞x取，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)并修改后報(bào)生態(tài)環(huán)境局備案。
其他地塊《土壤污染狀況簡(jiǎn)易調(diào)查表》經(jīng)規(guī)劃和自然資源局復(fù)核、生態(tài)環(huán)境局審核蓋章后，不再組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。
五、支持存量資產(chǎn)更新改造
9.閑置廠房等存量資產(chǎn)改造升級(jí)為居住、公共管理與公共服務(wù)用途的，應(yīng)當(dāng)由實(shí)施主體（原產(chǎn)權(quán)人或其授權(quán)的運(yùn)營(yíng)主體）依法開(kāi)展土壤污染現(xiàn)狀評(píng)估（編制大綱見(jiàn)附件3），并向生態(tài)環(huán)境局報(bào)告，評(píng)估結(jié)果需納入閑置廠房等存量資產(chǎn)更新改造實(shí)施方案。
閑置廠房等存量資產(chǎn)用于租賃的，鼓勵(lì)實(shí)施主體將評(píng)估結(jié)果告知承租方，且在租賃合同內(nèi)應(yīng)明確涉及環(huán)境污染相關(guān)責(zé)任。
六、切實(shí)加強(qiáng)后期環(huán)境管理
10.在后期開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，若發(fā)現(xiàn)土壤環(huán)境異常情況，建設(shè)單位第一時(shí)間向生態(tài)環(huán)境局報(bào)告，同步抄送綜合執(zhí)法局和建設(shè)局，并采取應(yīng)急措施。生態(tài)環(huán)境局可根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)責(zé)令建設(shè)單位停止施工，在補(bǔ)充調(diào)查和修復(fù)工作完成并滿足法律法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求后方可恢復(fù)建設(shè)。
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附件：1.土壤污染狀況調(diào)查分類管理名錄
? ? ? ? ? ? 2.土壤污染狀況簡(jiǎn)易調(diào)查表
? ? ? ? ? ? 3.土壤污染現(xiàn)狀評(píng)估報(bào)告編制大綱
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附件1
土壤污染狀況調(diào)查分類管理名錄
1-1? 建設(shè)用地用途變更
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地塊 現(xiàn)狀 |
現(xiàn)狀特征 |
管理類別/規(guī)劃用途 | ||
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重點(diǎn)地塊 |
一般地塊 |
其他地塊 | ||
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農(nóng)用地/未利用地 |
符合以下情形之一： 1.歷史上有工礦用途； 2.歷史上有固廢傾倒、堆放、填埋或其他明顯污染痕跡； 3.緊鄰工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)，且受到工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)影響； 4.歷史上有規(guī)模化養(yǎng)殖。 |
07居住用地* 0701城鎮(zhèn)住宅用地 0702城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地 070302二類農(nóng)村宅基地 08公共管理和公共服務(wù)用地 |
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上述情形以外 |
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07居住用地* 0701城鎮(zhèn)住宅用地 0702城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地 070302二類農(nóng)村宅基地 08公共管理和公共服務(wù)用地 | |
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09商業(yè)服務(wù)業(yè)用地 |
涉及加油站、廢舊物資回收站或機(jī)動(dòng)車維修等用地 |
07居住用地* 0701城鎮(zhèn)住宅用地 0702城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地 08公共管理和公共服務(wù)用地 |
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上述情形以外 |
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07居住用地* 0701城鎮(zhèn)住宅用地 0702城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地 08公共管理和公共服務(wù)用地 | |
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10工礦用地 |
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管理類別劃分詳見(jiàn)表1-2 | ||
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11倉(cāng)儲(chǔ)用地 |
一類物流倉(cāng)儲(chǔ)用地、二類物流倉(cāng)儲(chǔ)用地、儲(chǔ)備庫(kù)用地（糧食、棉花儲(chǔ)備庫(kù)用地） |
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07居住用地* 0701城鎮(zhèn)住宅用地 0702城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地 08公共管理和公共服務(wù)用地 |
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三類物流倉(cāng)儲(chǔ)用地、儲(chǔ)備庫(kù)用地（石油儲(chǔ)備庫(kù)用地） |
07居住用地* 0701城鎮(zhèn)住宅用地 0702城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地 08公共管理和公共服務(wù)用地 |
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12交通運(yùn)輸用地 |
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07居住用地* 0701城鎮(zhèn)住宅用地 0702城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地 08公共管理和公共服務(wù)用地 |
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13公用設(shè)施用地 |
涉及污水泵站、污水處理或污泥處理、生活垃圾、醫(yī)療垃圾或危險(xiǎn)廢物處理和處置等用地 |
07居住用地* 0701城鎮(zhèn)住宅用地 0702城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地 08公共管理和公共服務(wù)用地 |
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上述情形以外 |
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07居住用地* 0701城鎮(zhèn)住宅用地 0702城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地 08公共管理和公共服務(wù)用地 |
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14綠地與開(kāi)敞空間用地 |
公園綠地、廣場(chǎng)綠地、防護(hù)綠地 |
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07居住用地* 0701城鎮(zhèn)住宅用地 0702城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地 08公共管理和公共服務(wù)用地 |
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15特殊用地 |
參照居住用地、公共管理和公共服務(wù)用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)用地等使用，土壤污染風(fēng)險(xiǎn)較小的特殊用地 |
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07居住用地* 0701城鎮(zhèn)住宅用地 0702城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地 08公共管理和公共服務(wù)用地 |
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其他可能存在土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的特殊用地 |
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07居住用地* 0701城鎮(zhèn)住宅用地 0702城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地 08公共管理和公共服務(wù)用地 |
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注：
1.地塊現(xiàn)狀以實(shí)際用途為準(zhǔn)，地塊現(xiàn)狀及規(guī)劃用途分類以《國(guó)土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南》（自然資發(fā)〔2023〕234號(hào)）為依據(jù)；一級(jí)類不帶“＊”表示包括其下全部二級(jí)類，一級(jí)類帶“＊”只包括所列二級(jí)類。
2.若地塊管理類別涉及本名錄中兩個(gè)及以上類別的，其管理類別按照其中單項(xiàng)等級(jí)最高的確定。
3.經(jīng)土壤污染狀況普查、詳查、監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式表明有土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的，土地使用權(quán)人應(yīng)根據(jù)地塊實(shí)際，參照上述原則確定管理類別，開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查。
4.對(duì)于本名錄管理類別劃分存在疑問(wèn)的，可咨詢重慶高新區(qū)生態(tài)環(huán)境局。
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1-2 建設(shè)用地中的工礦用地用途變更
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地塊現(xiàn)狀涉及 的行業(yè)類別 |
管理類別/規(guī)劃用途 | |||
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行業(yè)大類 |
特征 |
重點(diǎn)地塊 |
一般地塊 |
其他地塊 |
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06煤炭開(kāi)采和洗選業(yè) |
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07居住用地* 0701城鎮(zhèn)住宅用地 0702城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地 08公共管理和公共服務(wù)用地 |
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07石油和天然氣開(kāi)采* 072天然氣開(kāi)采 |
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08黑色金屬礦采選業(yè) |
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10非金屬礦開(kāi)采業(yè) |
涉及化學(xué)礦開(kāi)采、石棉、云母礦采選（石棉礦采選） |
07居住用地* 0701城鎮(zhèn)住宅用地 0702城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地 08公共管理和公共服務(wù)用地 |
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涉及土砂石開(kāi)采、石墨、滑石、寶石、玉石以及未列明非金屬礦采選 |
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07居住用地* 0701城鎮(zhèn)住宅用地 0702城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地 08公共管理和公共服務(wù)用地 |
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11開(kāi)采專業(yè)及輔助性活動(dòng) |
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07居住用地* 0701城鎮(zhèn)住宅用地 0702城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地 08公共管理和公共服務(wù)用地 |
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12其他采礦業(yè) |
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13農(nóng)副食品加工業(yè) |
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14食品制造業(yè) |
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15酒、飲料和精制茶制造業(yè) |
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16煙草制造業(yè) |
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17紡織業(yè) |
涉及洗毛、染整、脫膠、繅絲工段及產(chǎn)生繅絲廢水、精煉廢水等情形 |
07居住用地* 0701城鎮(zhèn)住宅用地 0702城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地 08公共管理和公共服務(wù)用地 |
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其他 |
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07居住用地* 0701城鎮(zhèn)住宅用地 0702城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地 08公共管理和公共服務(wù)用地 |
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18紡織服裝、服飾業(yè) |
涉及濕法印花、染色、水洗工藝 |
07居住用地* 0701城鎮(zhèn)住宅用地 0702城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地 08公共管理和公共服務(wù)用地 |
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其他 |
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07居住用地* 0701城鎮(zhèn)住宅用地 0702城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地 08公共管理和公共服務(wù)用地 |
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19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)* 192皮革制品制造 193毛皮鞣制及制品加工 194羽毛(絨)加工及制品 195制鞋業(yè)制造 |
涉及毛皮鞣制加工、使用有機(jī)溶劑的制鞋業(yè) |
07居住用地* 0701城鎮(zhèn)住宅用地 0702城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地 08公共管理和公共服務(wù)用地 |
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其他 |
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07居住用地* 0701城鎮(zhèn)住宅用地 0702城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地 08公共管理和公共服務(wù)用地 |
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20木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè) |
涉及金屬表面處理及熱處理加工以外的化學(xué)處理工藝 |
07居住用地* 0701城鎮(zhèn)住宅用地 0702城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地 08公共管理和公共服務(wù)用地 |
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其他 |
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07居住用地* 0701城鎮(zhèn)住宅用地 0702城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地 08公共管理和公共服務(wù)用地 |
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21家具制造業(yè) |
涉及金屬表面處理及熱處理加工以外的化學(xué)處理工藝 |
07居住用地* 0701城鎮(zhèn)住宅用地 0702城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地 08公共管理和公共服務(wù)用地 |
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其他 |
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07居住用地* 0701城鎮(zhèn)住宅用地 0702城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地 08公共管理和公共服務(wù)用地 |
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22造紙和紙制品業(yè) |
涉及紙漿、溶解漿、纖維漿等制造；造紙（含制漿工藝） |
07居住用地* 0701城鎮(zhèn)住宅用地 0702城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地 08公共管理和公共服務(wù)用地 |
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其他 |
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07居住用地* 0701城鎮(zhèn)住宅用地 0702城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地 08公共管理和公共服務(wù)用地 |
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23印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè) |
涉及化學(xué)處理工藝 |
07居住用地* 0701城鎮(zhèn)住宅用地 0702城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地 08公共管理和公共服務(wù)用地 |
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其他 |
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07居住用地* 0701城鎮(zhèn)住宅用地 0702城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地 08公共管理和公共服務(wù)用地 |
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24文教、工美、體育和娛樂(lè)用品制造業(yè) |
涉及金屬表面處理及熱處理加工以外的化學(xué)處理工藝 |
07居住用地* 0701城鎮(zhèn)住宅用地 0702城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地 08公共管理和公共服務(wù)用地 |
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其他 |
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07居住用地* 0701城鎮(zhèn)住宅用地 0702城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地 08公共管理和公共服務(wù)用地 |
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25石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)* 254生物質(zhì)燃料加工 |
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07居住用地* 0701城鎮(zhèn)住宅用地 0702城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地 08公共管理和公共服務(wù)用地 |
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27醫(yī)藥制造業(yè)* 272化學(xué)藥品制劑制造 273中藥飲片加工 274中成藥生產(chǎn) 275獸用藥品制造 276生物藥品制品制造 277衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造 278藥用輔料及包裝材料 |
涉及化學(xué)藥品制劑制造；生物、生化制品制造 |
07居住用地* 0701城鎮(zhèn)住宅用地 0702城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地 08公共管理和公共服務(wù)用地 |
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其他 |
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07居住用地* 0701城鎮(zhèn)住宅用地 0702城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地 08公共管理和公共服務(wù)用地 |
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28化學(xué)纖維制造業(yè) |
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07居住用地* 0701城鎮(zhèn)住宅用地 0702城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地 08公共管理和公共服務(wù)用地 |
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29橡膠和塑料制品業(yè) |
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30非金屬礦物制品 |
涉及水泥制造、平板玻璃制造、石棉制品制造、石墨及碳素制品制造 | |||
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其他 |
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07居住用地* 0701城鎮(zhèn)住宅用地 0702城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地 08公共管理和公共服務(wù)用地 |
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31黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè) |
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07居住用地* 0701城鎮(zhèn)住宅用地 0702城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地 08公共管理和公共服務(wù)用地 |
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32有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)* 324有色金屬合金制造 325有色金屬壓延加工 |
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07居住用地* 0701城鎮(zhèn)住宅用地 0702城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地 08公共管理和公共服務(wù)用地 |
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33金屬制品業(yè) 34通用設(shè)備制造業(yè) 35專用設(shè)備制造業(yè) 36汽車制造 37鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè) |
涉及金屬表面處理及熱處理加工以外的化學(xué)處理工藝 |
07居住用地* 0701城鎮(zhèn)住宅用地 0702城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地 08公共管理和公共服務(wù)用地 |
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其他 |
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07居住用地* 0701城鎮(zhèn)住宅用地 0702城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地 08公共管理和公共服務(wù)用地 |
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38電氣機(jī)械和器材制造業(yè) |
涉及鉛蓄電池制造 |
07居住用地* 0701城鎮(zhèn)住宅用地 0702城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地 08公共管理和公共服務(wù)用地 |
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其他 |
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07居住用地* 0701城鎮(zhèn)住宅用地 0702城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地 08公共管理和公共服務(wù)用地 |
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39計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè) 40儀器儀表制造業(yè) |
涉及金屬表面處理及熱處理加工以外的化學(xué)處理工藝 |
07居住用地* 0701城鎮(zhèn)住宅用地 0702城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地 08公共管理和公共服務(wù)用地 |
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07居住用地* 0701城鎮(zhèn)住宅用地 0702城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地 08公共管理和公共服務(wù)用地 |
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41其他制造業(yè)* 411日用雜品制造 419其他未列明制造業(yè) |
涉及金屬表面處理及熱處理加工以外的化學(xué)處理工藝 |
07居住用地* 0701城鎮(zhèn)住宅用地 0702城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地 08公共管理和公共服務(wù)用地 |
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其他 |
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07居住用地* 0701城鎮(zhèn)住宅用地 0702城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地 08公共管理和公共服務(wù)用地 |
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42廢棄資源綜合利用業(yè) |
涉及廢電池、廢油加工處理、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢機(jī)動(dòng)車、廢電機(jī)、廢電線電纜、廢鋼、廢鐵、金屬和金屬化合物礦灰及殘?jiān)⒂猩饘購(gòu)U料與碎屑、廢塑料、廢輪胎、廢船、含水洗工藝的其他廢料和碎屑加工處理 |
07居住用地* 0701城鎮(zhèn)住宅用地 0702城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地 08公共管理和公共服務(wù)用地 |
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其他 |
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07居住用地* 0701城鎮(zhèn)住宅用地 0702城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地 08公共管理和公共服務(wù)用地 |
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43金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè) |
涉及金屬表面處理及熱處理加工以外的化學(xué)處理工藝 |
07居住用地* 0701城鎮(zhèn)住宅用地 0702城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地 08公共管理和公共服務(wù)用地 |
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其他 |
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07居住用地* 0701城鎮(zhèn)住宅用地 0702城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地 08公共管理和公共服務(wù)用地 |
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注：
1.本名錄所列工礦用地行業(yè)類別為《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T 4754-2017）中的采礦業(yè)（B）及制造業(yè)（C）；若地塊在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間涉及本名錄中兩個(gè)及以上行業(yè)類別的，其管理類別按照其中單項(xiàng)等級(jí)最高的確定。行業(yè)大類不帶“＊”表示包括其下全部中類，大類帶“＊”只包括所列中類。
2.地塊現(xiàn)狀以實(shí)際用途為準(zhǔn)，地塊現(xiàn)狀及規(guī)劃用途分類以《國(guó)土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南》（自然資發(fā)〔2023〕234號(hào)）為依據(jù)；一級(jí)類不帶“＊”表示包括其下全部二級(jí)類，一級(jí)類帶“＊”只包括所列二級(jí)類。
3.若地塊管理類別涉及本名錄中兩個(gè)及以上類別的，其管理類別按照其中單項(xiàng)等級(jí)最高的確定。
4.土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地按相關(guān)規(guī)定開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查。經(jīng)土壤污染狀況普查、詳查、監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式表明有土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的，土地使用權(quán)人應(yīng)根據(jù)地塊實(shí)際，參照上述原則確定管理類別，開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查。
5.對(duì)于本名錄未做規(guī)定的情形，或?qū)芾眍悇e劃分存在疑問(wèn)的，可咨詢重慶高新區(qū)生態(tài)環(huán)境局。
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附件2
土壤污染狀況簡(jiǎn)易調(diào)查表
單位名稱（加蓋公章）：
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地塊名稱 |
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規(guī)劃用途 |
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聯(lián)系人 |
聯(lián)系電話 |
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地塊基礎(chǔ)信息 |
地址：鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū)) |
規(guī)劃和自然資源局復(fù)核意見(jiàn)：
（復(fù)核人員簽字：
年月日 | ||
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四至范圍 |
東至，西至，南至，北至。 拐點(diǎn)坐標(biāo)另附（2000國(guó)家大地坐標(biāo)系） | |||
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中心坐標(biāo) |
經(jīng)度，緯度。 | |||
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占地面積（m2） |
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地塊歷史 使用情況 |
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地塊現(xiàn)狀情況 |
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承諾 若開(kāi)發(fā)利用中發(fā)現(xiàn)土壤污染線索，我單位將及時(shí)處置并報(bào)告高新區(qū)生態(tài)環(huán)境局，防止造成二次污染。 業(yè)主單位：（蓋章） 年月日 | ||||
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生態(tài)環(huán)境局意見(jiàn)：
（蓋章） 年月日 | ||||
拐點(diǎn)坐標(biāo)表
（2000國(guó)家大地坐標(biāo)系）
單位名稱:（蓋章）
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基礎(chǔ)信息 |
地塊名稱 |
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地塊代碼＊ |
地塊面積（m2） |
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拐點(diǎn)坐標(biāo)信息 | ||||
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序號(hào) |
X |
Y | ||
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1 |
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2 |
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3 |
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4 |
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5 |
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6 |
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注：
地塊代碼為在全國(guó)建設(shè)用地土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)中的代碼；本表與調(diào)查地塊的矢量電子數(shù)據(jù)需同時(shí)上傳至全國(guó)建設(shè)用地土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)。
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填報(bào)說(shuō)明
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《土壤污染狀況簡(jiǎn)易調(diào)查表》（以下簡(jiǎn)稱簡(jiǎn)易調(diào)查表）填報(bào)單位為土壤污染狀況調(diào)查責(zé)任主體，應(yīng)在“單位名稱”處填寫單位名稱并加蓋公章。
調(diào)查地塊名稱應(yīng)使用該地塊的規(guī)劃編號(hào)，規(guī)劃用途以《國(guó)土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南》（自然資發(fā)〔2023〕234號(hào)）的用途劃分為準(zhǔn)，地塊基礎(chǔ)信息要確保準(zhǔn)確，拐點(diǎn)坐標(biāo)需另附。
地塊歷史使用情況、地塊現(xiàn)狀情況應(yīng)重點(diǎn)闡述地塊及周邊是否存在污染源情況，地塊是否存在擾動(dòng)、挖/填方（包括區(qū)域、面積、方量、來(lái)源等）。
填報(bào)單位應(yīng)向規(guī)劃和自然資源局復(fù)核地塊規(guī)劃編號(hào)、規(guī)劃用途、占地面積（保留兩位小數(shù)）、拐點(diǎn)坐標(biāo)（坐標(biāo)單位及精度：米，0.0001）等基本信息，由生態(tài)環(huán)境局審核、提出管理意見(jiàn)并加蓋公章。
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附件3
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土壤污染現(xiàn)狀評(píng)估報(bào)告編制大綱
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1.基本情況
1.1存量資產(chǎn)概況及更新改造用途
1.2現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境總體描述及潛在土壤污染風(fēng)險(xiǎn)分析（經(jīng)判斷，若存量資產(chǎn)內(nèi)無(wú)裸露土壤、不涉及揮發(fā)性污染物、不存在土壤開(kāi)挖情形時(shí)，可不采樣監(jiān)測(cè)）
2.樣品采集與分析
2.1布點(diǎn)方案（存量資產(chǎn)內(nèi)若無(wú)裸露土壤，且不存在土壤開(kāi)挖情形，應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)環(huán)境空氣、室內(nèi)空氣等指標(biāo)；若存在裸露土壤，或存在土壤開(kāi)挖，還應(yīng)監(jiān)測(cè)裸露和開(kāi)挖區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量）
2.2樣品采集與分析（質(zhì)量控制情況作為報(bào)告附件提供）
3.結(jié)論與建議
3.1數(shù)據(jù)分析及現(xiàn)狀評(píng)估（評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與實(shí)際使用功能、使用人群特征等結(jié)合）
3.2評(píng)估結(jié)論及后續(xù)管理建議
4.附件
應(yīng)包括地理位置圖、評(píng)估范圍圖、更新改造計(jì)劃圖、現(xiàn)場(chǎng)踏勘照片、采樣記錄單、檢測(cè)報(bào)告、質(zhì)量控制報(bào)告等。
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