《支持西部（重慶）科學城高校院所協同創新促進科技成果轉化扶持辦法》政策解讀
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2022年2月，重慶高新區管委會印發《支持西部（重慶）科學城高校院所協同創新 促進科技成果轉化扶持辦法》（渝高新發〔2022〕7號），現將有關內容解讀如下。
一、出臺背景
2019年，重慶市委、市政府作出打造重慶高新區升級版的重大決策部署，賦予高新區建設西部（重慶）科學城的戰略定位和發展使命。重慶高新區具有高校資源集中、人才資源富集、特色產業突出等優勢，集聚重慶大學、重慶醫科大學等高校14所，布局建設超瞬態實驗裝置、金鳳實驗室、中國科學院重慶科學中心、北京大學重慶大數據研究院等一批大裝置、大平臺、大院所，擁有國家應用數學中心等市級及以上研發平臺300余個，集聚市級及以上科技創新創業人才140余人次。2021年重慶高新區印發《重慶高新區支持西部（重慶）科學城企業科技創新 促進高質量發展扶持辦法》（渝高新發〔2020〕22號），但高新區范圍內還缺乏系統的、專門針對高校院所的扶持政策。高校院所作為創新創業創造的“動力源”和“主力軍”，是高新區的“創新大腦”和“人才搖籃”，在提升區域科技創新實力、加速推進西部（重慶）科學城建設方面占有十分重要的地位。基于上述情況，為充分發揮高校院所創新創業活力、增強校院企地協同創新能力、打通科技成果轉化通道、賦能區域產業發展，重慶高新區管委會按照《國務院關于促進國家高新技術產業開發區高質量發展的若干意見》（國發〔2020〕7號）“著力提升自主創新能力”“加強關鍵核心技術創新和成果轉移轉化”等要求，研究制定了《支持西部（重慶）科學城高校院所協同創新 促進科技成果轉化扶持辦法》（以下簡稱扶持辦法）。
二、主要內容
扶持辦法共包含17項條款，主要明確了制定依據和目的、適用范圍、核心獎補措施等方面內容。其中，第一條闡述了制定依據和目的；第二條闡述了適用范圍；第三條至第十二條從支持高校院所原始創新、支持科技成果本地轉化、支持高校開展創新創業三個方面，設計了“高校院所十條”政策獎補措施，在支持高校院所協同創新、鼓勵科技成果轉化等方面實現了新突破；第十三條至第十七條明確了扶持資金的申報條件、資金來源以及文件的施行時間等。
三、適用對象
扶持辦法適用于西部（重慶）科學城核心區（以下簡稱核心區）范圍內的高校、科研機構（包括具有獨立法人資格的科研院所、科技類民辦非企業單位及事業單位性質的社會研發機構等）及符合條件的企業，其中第三條僅適用于注冊登記、稅務登記和統計關系在核心區范圍內的高校院所，第四條、第五條、第八條僅適用于相關學院、研發平臺整體在核心區范圍內的高校院所，扶持辦法適用的企業需注冊登記、稅務登記和統計關系均在核心區范圍內。
四、核心舉措
問1：《支持西部（重慶）科學城高校院所協同創新促進科技成果轉化扶持辦法》對高校院所原始創新有哪些支持？
答1：扶持辦法中支持高校院所原始創新的條款一共有3條（第三條至第五條）。對內部研發投入較上一年度增長超過500萬元（含）的高校院所，每年最高給予500萬元補助；給予新獲得國家最高科學技術獎的高校院所1000萬元獎勵，對新獲得國家自然科學獎、國家技術發明獎、國家科學技術進步獎特等獎、一等獎、二等獎的第一完成單位，分別給予500萬元、300萬元、100萬元獎勵；對高校院所牽頭建設并提交正式申請的國家科技創新基地給予100萬元獎勵，獲批后給予3000萬元獎勵，對新獲批的其他國家級研發機構給予1000萬元獎勵，對新獲批的重慶實驗室給予200萬元獎勵，對新獲批的市級科技創新基地給予50萬元獎勵。
問2：《支持西部（重慶）科學城高校院所協同創新促進科技成果轉化扶持辦法》對科技成果本地轉化有哪些支持？
答2：扶持辦法中支持科技成果本地轉化的條款一共有3條（第六條至第八條）。對辦理技術合同登記的高校院所給予每年最高1000萬元獎勵，對促成區內技術成果交易的機構給予每年最高50萬元獎勵，對新獲得國家、市級認定的技術轉移示范機構，分別給予30萬元、10萬元獎勵；對聘用高校院所科研人員為首席技術合伙人（CTP）的企業，給予每年最高30萬元獎勵；對向企業開放共享大型科研設施且年度評估為優秀、良好的高校院所分別給予每年50萬元、20萬元的獎勵，上年度使用高校院所科研儀器設備的區內用戶最高補貼30萬元。
問3：《支持西部（重慶）科學城高校院所協同創新促進科技成果轉化扶持辦法》對高校開展創新創業有哪些支持？
答3：扶持辦法中支持高校開展創新創業的條款一共有4條（第九條至第十二條）。對高校院所科研人員（團隊）在區內創辦的科技企業，每年最高補貼200萬元；對在核心區范圍內自主舉辦具有較強影響力活動的高校院所，每年最高給予100萬元補助；對高校院所在核心區范圍內建設的大學科技園、科技企業孵化器等載體，最高補助500萬元，對引入第三方市場化機構運營的，3年內每年最高補助200萬元；高校推薦引進校友企業落戶的，按單個企業每年最高10萬元給予高校獎勵。
五、注意事項
1.申請對象應堅持誠實守信原則，不得填報不實信息和提供虛假證明材料。
2.扶持辦法相關政策與重慶高新區管委會其他政策有重疊的，可根據高校院所及企業意愿擇優選擇，但不重復享受。
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