一、2023年工作情況

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是全面建設社會主義現代化新重慶的起步之年，也是三年新冠疫情防控轉段后經濟恢復發(fā)展的一年。一年來，西部科學城重慶高新區(qū)深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的二十大精神，認真落實市委、市政府關于現代化新重慶建設的系列部署要求，強化黨建統(tǒng)領，牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務，突出穩(wěn)進增效、除險清患、改革求變、惠民有感工作導向，以成渝地區(qū)雙城經濟圈建設“一號工程”為總抓手總牽引，全力拼經濟、穩(wěn)增長、防風險、惠民生，推動高質量發(fā)展取得新成效。全年地區(qū)生產總值增長8.3%，固定資產投資增長21.7%，社會消費品零售總額增長8.6%，區(qū)級稅收收入增長15.5%，規(guī)上工業(yè)增加值降幅逐季收窄、全年實現正增長。

（一）科技創(chuàng)新動能不斷增強。落實科技創(chuàng)新和人才強市首位戰(zhàn)略，圍繞全市四大科創(chuàng)高地建設，以成渝（金鳳）綜合性科學中心為引領，加快打造具有全國影響力的科創(chuàng)中心核心承載區(qū)。培育高能級科創(chuàng)平臺。超瞬態(tài)實驗裝置、中子源科學裝置等重大科技基礎設施加速建設，廣州、張江實驗室重慶基地加快落地。金鳳實驗室獲批首家重慶實驗室、全球首臺自主知識產權智能熒光掃描分析系統(tǒng)實現量產，北京大學重慶大數據研究院取得新一代有限元工業(yè)軟件“北達飛易”等全球領先成果，聯合微電子國家制造業(yè)創(chuàng)新中心硅光陀螺等成果填補國內空白。工業(yè)軟件云創(chuàng)實驗室揭牌，賽寶工業(yè)技術研究院獲批國家企業(yè)技術中心，市級以上研發(fā)平臺增至341個，其中國家級21個。集聚高水平科創(chuàng)主體。完善“微成長、小升高、高壯大、大變強”梯次培育機制，抓實高企、科企“雙倍增”，新增高企184家、總量402家，新增科企1065家、總量2515家，新認定高成長性科技企業(yè)5家、增至11家，新增國家專精特新“小巨人”企業(yè)4家、總量19家，新增重慶市專精特新中小企業(yè)55家、總量168家，高新技術企業(yè)產值增長15%。突出“頂尖、全職、海外、年輕”導向，新引進海內外優(yōu)秀人才4500人，新入庫“金鳳凰”人才162名。加快建設世界大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，打造“兩城匯”校企交流合作品牌，新增4600余名高校畢業(yè)生等就業(yè)創(chuàng)業(yè)。構建高質量創(chuàng)新生態(tài)。“先投后股”支持成果轉化改革入選國家全面創(chuàng)新改革任務清單，助推三維指靜脈識別技術等首批4個項目實現產業(yè)化。全市率先試點企業(yè)創(chuàng)新積分制并向31家企業(yè)提供積分貸超1億元，種子基金投資企業(yè)數量和總額均居全市第一，知識價值信用貸等金融產品新增助企融資近7000萬元、累計突破10億元。全市率先探索人才“雙向離岸”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機制，獲評全國、全市最佳人才工作改革案例。打造金鳳科創(chuàng)園、大學城軟信和人工智能等孵化集聚區(qū)，新建成市級以上孵化器眾創(chuàng)空間5家、其中國家級1家，新培育技術經紀人180人。

（二）現代制造業(yè)基礎不斷夯實。緊扣全市“33618”現代制造業(yè)集群體系建設，抓實新型工業(yè)化關鍵任務，構建“3238”現代制造業(yè)集群。聚力招大引強育增量。瞄準集成電路、智能網聯新能源汽車及核心器件、數智科技、生物醫(yī)藥等領域招大引強、招新引高、招鏈引群，簽約50億元以上先進制造業(yè)項目9個，到位資金378億元、增長12%。閉環(huán)落實項目落地建設投產全流程服務保障，簽約項目落地開工率超70%，孔輝科技等3個10億級以上項目實現當年簽約、當年建設、當年投產。推進智改數轉優(yōu)存量。全面落實工業(yè)經濟穩(wěn)增長政策包，出臺制造業(yè)高質量發(fā)展10條等措施，實施智改數轉項目50個，獲批國家級綠色工廠3個、國家級綠色供應鏈2個，新增數字化生產線84條、數字化車間13個，技改后平均生產效率提高41%、運營成本降低24%。支持15家企業(yè)新設立研發(fā)機構，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構覆蓋率增至72%。培育先進制造業(yè)擴總量。建設汽車電子產業(yè)園、數字醫(yī)療產業(yè)園、重慶高新大健康產業(yè)園等定位鮮明、配套完善、功能完備的特色產業(yè)園，科學谷數智科創(chuàng)園等開園。支持華潤微、SK海力士、長安跨越等已投企業(yè)達產增效，加快建設中電科8吋線擴能、中國電信數字產業(yè)基地、思拓凡生物藥等先進制造業(yè)骨干項目，金賽醫(yī)療、孔輝科技等新項目投產，智能網聯新能源汽車及核心器件、集成電路產值分別增長10%、4.8%，軟信產業(yè)營收增長41%。

（三）城市功能品質不斷提升。堅持“筑巢引鳳”，聚焦補短板、樹形象，發(fā)揮重點工程、重大項目牽引作用，提升城市核心功能品質、綜合承載能力。集中打造金鳳城市中心。圍繞打造集科創(chuàng)、產業(yè)、金融、商務、生態(tài)、居住等核心功能為一體的城市新樣板，提速推進科學會堂等在建項目，國際人才社區(qū)一期等項目完工，加快形成科學城科創(chuàng)商業(yè)商務的中心區(qū)。出臺促進金鳳城市中心加快集聚發(fā)展的若干措施，組建城市中心招商專班，聚力招引優(yōu)質企業(yè)簽約入駐。提速推進基礎設施建設。軌道27號線等5條軌道有序實施，在建軌道里程67.4公里?？茖W城隧道等5條隧道加快建設，金鳳隧道主線貫通。新開工道路項目36個，在建道路里程252公里，完工道路項目35個，全年開工、完工道路里程各100公里以上。新開工綜合管廊建設4.8公里，形成廊體5.6公里，獲批全市綜合管廊系統(tǒng)化建設改革試點。新建排水管網94公里，更新改造管網9.7公里。智能交通建設順利通過全國首批智慧交通先導應用試點驗收。加大優(yōu)質公共服務供給。提速實施北師大重慶科學城實驗學校等4所高品質中小學，川外科學城中學等3所學校建成投用、新增學位5000個，“新智慧教育”數字化改革全市唯一入選教育部數字化戰(zhàn)略行動典型案例。重慶大學附屬腫瘤醫(yī)院科學城院區(qū)完成醫(yī)療綜合樓基礎工程、主體樓地下層結構，重慶市第四人民醫(yī)院科學城院區(qū)一期主體結構封頂，投用后將新增床位4000張。持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量。項目化、清單化實施美麗重慶建設27項重點任務，一體推進“九治”。實施大溪河水系生態(tài)修復、梁灘河生態(tài)治理修復等項目，完工科學城生態(tài)水系示范工程一期、田壩子溝生態(tài)修復等項目，梁灘河市級考核斷面水質穩(wěn)定達到Ⅳ類標準，優(yōu)于考核標準一個水質類別，飲用水水源地水質100%達標。全市率先建立不利氣象分級分類管控工作機制，“高新區(qū)新能源渣土車推廣”項目獲選2023年度重慶市綠色低碳典型案例、美麗重慶建設第一批十佳典型案例。區(qū)域空氣質量優(yōu)良天數位居中心城區(qū)第3，全年無重污染天氣，獲評2023年市級“無廢城市”建設典型案例。

（四）改革開放動力不斷積蓄。堅持向改革要動力、向開放要活力，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，打造高質量發(fā)展的“強磁場”。縱深推進數字化變革。建成上線區(qū)級數字化城市運行和治理中心，10個鎮(zhèn)街全覆蓋上線基層治理指揮中心，完成線上線下“141”部署，設置項目保障、服務企業(yè)等特色崗位19個，全市率先實現鎮(zhèn)街“一支隊伍管執(zhí)法”，網格事件辦結率99.8%。謀劃推進“一件事”特色應用26個，“共享電單車監(jiān)管一件事”入選全市7個首批全面上線實戰(zhàn)的區(qū)縣“一件事”。攻堅重點領域改革。蹄疾步穩(wěn)推動開發(fā)區(qū)（園區(qū)）改革，細化落實年度改革任務，完成國企清產核資、沙坪壩區(qū)所屬西永微電園公司股權劃轉事宜等工作。實施優(yōu)化營商環(huán)境十大改革行動，縱深推進畝均論英雄、一企一專員、擴產擴能一企一策等改革措施，實現228項企業(yè)服務“全域通辦”、55項涉企服務全流程幫代辦、398項事項鎮(zhèn)街“就近辦”。全力擴大對外開放。深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點，“知識產權規(guī)范化協同機制”“服務貿易科學統(tǒng)計實證調研”入選國務院全面深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點第四批“最佳實踐案例”，“實施精細化貨物進出區(qū)監(jiān)管”入選2023年國家服務業(yè)擴大開放試點示范“最佳實踐案例”，貨物進出區(qū)“四化”監(jiān)管新模式等3項改革入選重慶自貿區(qū)最佳實踐復制推廣案例。深化區(qū)域聯動發(fā)展。推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設走深走實，11個重點項目、5項重點政策、15個重點平臺納入全市“十項行動”方案，雙城（重慶）信用增進股份有限公司開業(yè)，餐飲、孕嬰等67個行業(yè)“一業(yè)一證”跨省通辦、“一件事一次辦”高效互辦，與成都高新區(qū)互發(fā)的全國第一張跨省營業(yè)執(zhí)照副本被國家博物館收藏。合作共建“高新·黔江”產業(yè)園，掛牌成立科學城黔江孵化中心，實施獼猴桃種質資源保護與利用等科技型項目6個，完成全市單筆最大規(guī)模8.46萬畝森林指標交易。

（五）人民群眾福祉不斷增進。堅持盡力而為、量力而行，解決好人民群眾急難愁盼問題，讓人民群眾得到實惠、看到變化、見到實效。強化惠民有感。落實科學城助企紓困“十二條”，開展高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)援助，全市率先組織開展創(chuàng)業(yè)培訓師資研修、EYB高級戰(zhàn)略研修，實現城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.4萬人，離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)率100%，全年全體居民人均可支配收入增長5.1%。扎實抓好傅抱石陳列館及周邊文化景觀打造項目，推動非遺產品“鎖窗·刺繡筆筒”入選重慶外事禮品。小微停車場建設等10件區(qū)級重點民生事項全面兌現，新建成白鷺廣場等公園6個，完成街頭綠地提質項目4個，新增綠化面積90萬平方米。全力維護安全穩(wěn)定。做好金融風險防范化解促穩(wěn)定，扎實開展金融放貸領域專項整治行動、政府批設民間投資機構、政府投資平臺涉非涉穩(wěn)風險排查，全年未新發(fā)非法集資案件。常態(tài)化開展安全隱患大整治，明確專業(yè)市場等職能交叉行業(yè)領域、密室逃脫等新興行業(yè)領域監(jiān)管責任，全年未發(fā)生較大及以上生產安全事故，未發(fā)生自然災害亡人事件。全面落實“打防管控建”各項措施，常態(tài)化開展屯點巡線控面，連續(xù)開展8次集中清查行動，社會治安形勢持續(xù)向好?！袄蠗钊汗ぁ苯涷灡幻裾窟x為全國基層治理優(yōu)秀案例，康居二社區(qū)入選全國完整社區(qū)建設試點。大力推進鄉(xiāng)村振興。建立“重慶高新區(qū)鄉(xiāng)村振興重點建設項目庫”，在庫項目50個、總投資約30億元，落地聯通鄉(xiāng)村振興產業(yè)研究院、重慶市鄉(xiāng)村勞務品牌研究院等重點項目，種質創(chuàng)制大科學中心（二期）正式運行，首次被納入鄉(xiāng)村振興銜接資金支持范圍。

二、2024年工作打算

2024年是新中國成立75周年，是實現“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年，是現代化新重慶從全面部署到縱深推進的重要一年。我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和中央經濟工作會議精神，認真貫徹落實市委六屆二次、三次、四次全會和市委經濟工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，以推動成渝地區(qū)雙城經濟圈、西部陸海新通道和長江經濟帶高質量發(fā)展等國家戰(zhàn)略為牽引，強化穩(wěn)進增效、除險固安、改革突破、惠民強企導向，全力抓產業(yè)調結構、抓平臺強支撐、抓項目穩(wěn)投資、抓改革增動力、抓民生筑底板，力爭GDP增長8%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長8%，固定資產投資增長12%，社零總額增長8%，一般公共預算收入增長7%以上，鞏固和增強經濟回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，努力交出高質量發(fā)展高分報表。

（一）推動科技創(chuàng)新增效賦能。聚力打造戰(zhàn)略科技力量。提速超瞬態(tài)實驗裝置、中子源大科學裝置建設，爭取張江、廣州國家實驗室重慶基地正式落地并實質運行，拓展種質創(chuàng)制大科學中心生物育種規(guī)模，建成投用國家健康戰(zhàn)略資源中心，推動金鳳實驗室打造全國生命健康領域新標桿。持續(xù)增強科創(chuàng)平臺實效。推動重慶大學科學中心、北大重慶碳基集成電路研究院等加快建設，工業(yè)軟件云創(chuàng)實驗室、智能網聯汽車實驗室等創(chuàng)建國家級科創(chuàng)平臺，中科院重慶科學中心、北大重慶大數據研究院等提高產業(yè)化運行能力、增強“自我造血”功能，新增市級以上科研平臺5個以上。全面提升產業(yè)創(chuàng)新能力。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加強企業(yè)主導的產學研深度融合，面向重點產業(yè)需求實施關鍵核心技術攻關，積極創(chuàng)建國家高新區(qū)未來產業(yè)創(chuàng)新試驗區(qū)。扎實抓好“雙倍增”行動，加快建設環(huán)大學城創(chuàng)新生態(tài)圈，健全“產業(yè)研究院—孵化器（眾創(chuàng)空間）—產業(yè)園區(qū)”鏈式孵化體系，新增市級以上孵化載體3個，高企、科企分別增至550和3000家。深入實施人才興城強區(qū)。堅持“塔尖”“塔基”一起抓、協同抓，靶向引進高精尖缺人才團隊，力爭新引進海外高層次人才20名左右。深入實施“新鳳人才計劃”，高質量建設世界大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，積極推進國際高技能人才合作先導區(qū)建設。優(yōu)化精細化服務保障，迭代構建人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全周期服務體系2.0版，擦亮海外人才“雙向離岸、四化一體”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務機制品牌。

（二）推動產業(yè)發(fā)展轉型升級。聚鏈成群做強先進制造業(yè)。做優(yōu)產業(yè)園區(qū)，加快科學谷數智科創(chuàng)園等園區(qū)項目導入，形成產業(yè)集聚，力爭國有工業(yè)廠房有效使用率達80%以上。加快產業(yè)項目建設，確保安意法等12個重點產業(yè)項目投產，推動華潤微、SK海力士、長安跨越等重點企業(yè)擴產增產。加快存量企業(yè)穩(wěn)規(guī)模提質效。“一企一方案一專班”支持筆電龍頭企業(yè)搶訂單、拓市場、上新品，推動英業(yè)達高端服務器等新項目落地，支持研發(fā)生產智能座艙、電子控制器等汽車電子產品，力爭筆電產業(yè)產值實現正增長。促進傳統(tǒng)產業(yè)高端化智能化綠色化轉型，發(fā)揮制造業(yè)高質量發(fā)展十條措施正向激勵、“畝均論英雄”改革倒逼約束等政策機制，引導支持企業(yè)實施智改數轉項目50個以上。梯度培育做強優(yōu)質市場主體。對接落實全市領軍企業(yè)跨越發(fā)展鯤鵬計劃，實施優(yōu)質中小企業(yè)培育行動，促進“個轉企、微升小、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，力爭新培育市級專精特新企業(yè)40家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)4家，新增市場主體1.2萬戶、增長16%。

（三）推動城市功能補短提質。促進金鳳城市中心出形象聚人氣。堅持把高水平建設金鳳城市中心作為提升城市功能品質的重要抓手，注重集中布局、連片開發(fā)，提速建設科學溪谷、科學云谷、科學城商業(yè)街等項目。著力優(yōu)化城市街區(qū)功能水平，實現高標準綠化建設全過程監(jiān)管，提升高新大道、科技大道綠化能級，健全城市公共出行系統(tǒng)配套。推動20個意向企業(yè)和項目實現“建成即入駐”，力爭新投用商業(yè)商務載體使用率超35%。加快建設城鄉(xiāng)綜合基礎設施體系。堅持交通先行，開展19號線等3條軌道前期工作，啟動4條軌道穿中梁山向西延伸研究論證，加快建設27號線等5條軌道，提速實施白市驛、科學城等3條隧道，力爭西永隧道年內開工、金鳳隧道早日投用。全年新開工、續(xù)建、儲備道路各超100公里。完成公交專項規(guī)劃編制，實現建成區(qū)公交500米站點全覆蓋。統(tǒng)籌污水處理廠和市政排水管網建設，完善城市排水防澇系統(tǒng)，完成供水管網老舊改造8公里。實施學校、醫(yī)院及周邊停車綜合治理，開展城市道路占挖整治、交通干線環(huán)境整治，進一步規(guī)范城市秩序。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)融合區(qū)域協調發(fā)展。實施城市更新行動，優(yōu)化提升大學城、西永片區(qū)等城市建成區(qū)品質，提速推進金鳳片區(qū)舊城、白鷺苑老舊小區(qū)等改造項目。夯實生態(tài)本底，打造鳳鳴湖、鳳棲湖四湖濱水濕地，建設4個特色山水公園、50公里山城步道，新建城市口袋公園3個，新增綠地面積80萬平方米。持續(xù)深入打好三大攻堅戰(zhàn)，一體推進“九治”，完成國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建年度任務，確保區(qū)域空氣質量優(yōu)良天數位于主城中心城區(qū)前列，梁灘河賴家橋市級考核斷面水質優(yōu)于考核標準。學習運用“千萬工程”經驗，深入開展農村人居環(huán)境集中整治，爭創(chuàng)市級以上鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)（村）和宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村等2個、美麗庭院70個，村集體經濟收入10萬元以上的村占65%以上。

（四）推動改革開放攻堅突破。推進數字化改革。圍繞數字重慶“1361”整體架構，推進區(qū)和鎮(zhèn)街兩級中心一體化貫通、實體化運行，提升“141”基層智治體系實戰(zhàn)能力，先行先試10個以上“一件事”特色應用。滾動實施“三個一批”重大改革項目，開展存量企業(yè)提質增效、招引企業(yè)精準服務等改革行動，推動企業(yè)全生命周期“一件事一次辦”等重點改革成為全市最佳改革實踐。堅決打好重點改革突破戰(zhàn)。全面落實“三攻堅一盤活”、機構改革等部署要求，健全完善“清單化安排、項目化實施、專班化推進、跟蹤化管理”改革推進方式，強化實戰(zhàn)實效，確保機構和園區(qū)改革改出效能、國企改革改出效益、國有資產盤活盤出效果，平穩(wěn)有序如期完成改革任務。推動外貿外資穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構。深度融入西部陸海新通道建設，推動電商出口項目落地建設，加快安迅、托普沃德等項目建成達效，培育數字貿易等外貿新動能，爭取更多外資項目落地到資，經西部陸海新通道貨運量、貨運值均增長15%。推動區(qū)域協調發(fā)展取得實效。堅持以“一城多園”模式合作共建西部科學城，推動成渝綜合性科學中心獲批，支持雙城信用增進公司做靚“雙城增信通”品牌，獲得AAA主體評級。新謀劃實施一批高能級科創(chuàng)平臺和產業(yè)合作項目，推動更多便民惠企審批服務事項“雙城互辦”、川渝通辦。著力營造國際化一流營商環(huán)境。完善“兩個毫不動搖”體制機制，在資源配置、政策扶持上平等對待民營企業(yè)。落實“企業(yè)吹哨、部門報到”“首問責任制”“限時辦結制”，推行企業(yè)服務全域通辦。迭代升級、優(yōu)化完善政策包，主動兌現政策，及時回應解決企業(yè)訴求。

（五）推動有效需求挖潛擴能。持續(xù)擴大有效投資。圍繞保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造“三大工程”，抓好項目包裝謀劃，確保年度儲備項目100個以上。發(fā)揮政府投資帶動放大效應，落實支持民間投資政策，推動70個項目開工入統(tǒng)，118個項目形成更多實物工作量，確保60個項目投用。提升招商引資實效。發(fā)揮重點招商專班和駐外招商團隊作用，用好基金招商、以商招商、平臺招商、場景招商、節(jié)會招商等多種方式，精準招引一批先進制造業(yè)骨干企業(yè)和延鏈補鏈強鏈項目，引進50億元以上項目9個以上，招商項目落地開工率達70%，實際到位資金增長10%以上。激發(fā)有潛能的消費。堅持“政策＋活動”雙輪驅動，迭代升級政策，及時發(fā)放新能源汽車置換補貼、智能家電消費券，開展汽車惠民、家電以舊換新等促銷活動，積極擴大汽車等大宗消費，大力引進品牌4S店，刺激新能源汽車銷售額超10億元。提檔升級U城天街、高新天街、熙街等商圈，鞏固休閑、文化、餐飲、購物等服務消費，培育數字消費等新業(yè)態(tài)、新模式，爭創(chuàng)重慶國際消費中心城市培育建設試點區(qū)縣。

（六）推動民生福祉改善增進。促進群眾就業(yè)增收。精準制定實施穩(wěn)崗支持和擴崗激勵措施，推進大學生就業(yè)、產業(yè)技能工人服務保障“一件事”等就業(yè)服務改革，實現城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口2.4萬人。建設世界大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、技能人才公共實訓基地，建好全市唯一高技能人才合作先導區(qū)，做靚“兩城匯”校地合作品牌，力爭入駐大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀項目100個、落地海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和項目10個以上。補齊公共服務短板。加快建設北師大科學城實驗學校等5所優(yōu)質學校、重慶大學附屬科學城醫(yī)院等2家三甲醫(yī)院，完成九龍坡區(qū)科學城人民醫(yī)院劃轉。加快“兩館兩中心”建設，打造科學城文化新地標。聚焦“一老一小”，推進困難老年人“多床合一”“養(yǎng)老機構開業(yè)”等“一件事”改革，有效增加養(yǎng)老、托育服務供給，新增養(yǎng)老床位100張，每千人口托位達到3.5個。全面建設社區(qū)運動健康中心，打造國家級高新區(qū)圍棋團體邀請賽等IP賽事，完成市七運會參賽任務。扎實辦好民生實事。推進社保參保擴面專項行動，做好困難群體參保代繳等工作，鼓勵慈善等社會力量參與救助保障，探索擴大長期護理保險享受人群范圍，推廣應用“智慧助殘系統(tǒng)”。全面落地職工基本醫(yī)療保險門診共濟保障機制改革，持續(xù)開展打擊欺詐騙保專項行動。接續(xù)實施人社便民服務三年行動計劃，大力推行“一站式”辦理。探索公辦養(yǎng)老機構改革，加快社區(qū)養(yǎng)老服務綜合體建設。

（七）推動風險隱患防范化解。防范化解債務風險。持續(xù)打好地方債務風險防范化解攻堅戰(zhàn)，積極穩(wěn)妥化解存量債務，在“降成本”“盤活三資”上下功夫，針對不同類別債務分類施策、綜合治理。堅決嚴控新增地方債務，完善常態(tài)化監(jiān)控機制，硬化預算約束，嚴格項目審核，杜絕“爆雷”現象發(fā)生。增強財政資金保障能力，加快培植財源稅源，多渠道爭取中央預算內投資、政府債券資金和各類專項資金。落實過緊日子要求，合理壓縮部門運轉支出，確保各部門單位一般性項目支出及三公經費“只減不增”。扎實抓好安全生產。緊盯道路交通、建設施工、消防、?；贰⑷細?、自然災害等重點領域，有限空間作業(yè)、檢修維修作業(yè)等重點環(huán)節(jié)，公共場所、園中園、廠中廠、專業(yè)市場等重點區(qū)域，深入開展事故隱患專項整治和火災防控除險清患，實施精準監(jiān)管執(zhí)法，加強值班值守和應急處突，堅決防范較大及以上生產安全事故發(fā)生。維護和諧穩(wěn)定局面。用好“平安穩(wěn)定”“群眾信訪”等問題清單，扎實做好資金籌集、建設交付等工作，確保“保交樓”房屋按時保質交付。用好專班推進、配套處置政策、新增住房類公共資金與銀行融資等政策機制，推動“兩久”項目盡快建設銷售。深入打好社會矛盾糾紛化解處置攻堅戰(zhàn)，大力開展領導干部下訪接訪，突出抓好根治欠薪源頭治理，滾動排查公共安全重大風險隱患，抓好基層平安示范創(chuàng)建，持續(xù)保持對非法集資嚴打嚴防嚴控的高壓態(tài)勢，嚴厲打擊各類違法犯罪。