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[ 索引號(hào) ]	/2025-00027	[ 發(fā)文字號(hào) ]	白市驛府發(fā)〔2025〕28號(hào)
[ 主題分類 ]	安全生產(chǎn)	[ 體裁分類 ]	公文
[ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ]	白市驛鎮(zhèn)
[ 成文日期 ]	2025-04-14	[ 發(fā)布日期 ]	2025-05-05

[ 索引號(hào) ]	/2025-00027
[ 發(fā)文字號(hào) ]	白市驛府發(fā)〔2025〕28號(hào)
[ 主題分類 ]	安全生產(chǎn)
[ 體裁分類 ]	公文
[ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ]	白市驛鎮(zhèn)
[ 成文日期 ]	2025-04-14
[ 發(fā)布日期 ]	2025-05-05

重慶高新區(qū)白市驛鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)白市驛鎮(zhèn)人員密集場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)安全隱患專項(xiàng)整治工作方案的通知

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各崗位，各村、社區(qū)，有關(guān)單位：

現(xiàn)將《白市驛鎮(zhèn)人員密集場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)安全隱患專項(xiàng)整治工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)對(duì)照要求抓好落實(shí)。

白市驛鎮(zhèn)人民政府

2025年4月14日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

白市驛鎮(zhèn)人員密集場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)安全隱患專項(xiàng)整治工作方案

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，根據(jù)《重慶高新區(qū)人員密集場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)安全隱患專項(xiàng)整治工作方案》渝高新安委〔2025〕4號(hào)文件要求，結(jié)合白市驛鎮(zhèn)實(shí)際，制定本工作方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察重慶重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)高新區(qū)黨工委、管委會(huì)工作部署，堅(jiān)持“抓根源、治難點(diǎn)、強(qiáng)協(xié)同、促提升”工作導(dǎo)向，切實(shí)加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)安全管理，深入開(kāi)展人員密集場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)安全隱患專項(xiàng)整治，落實(shí)落細(xì)重慶市安全生產(chǎn)委員會(huì)“十條措施”，于2025年3月開(kāi)展集中整治，依法查處一批違規(guī)動(dòng)火作業(yè)行為，督促企業(yè)單位落實(shí)主體責(zé)任，有效預(yù)防和減少動(dòng)火作業(yè)引發(fā)的生產(chǎn)安全事故；2026年持續(xù)鞏固提升整治成效，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和制度，推進(jìn)動(dòng)火作業(yè)數(shù)字化管理，提升人員密集場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)安全防范水平。通過(guò)專項(xiàng)整治，白市驛鎮(zhèn)人員密集場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)安全隱患得到系統(tǒng)治理，重大風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

二、整治重點(diǎn)

（一）壓實(shí)主體責(zé)任

按照行業(yè)職責(zé)分工，相關(guān)崗位督促轄區(qū)商場(chǎng)超市、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所落實(shí) “誰(shuí)作業(yè)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管理誰(shuí)擔(dān)責(zé)” 要求，指導(dǎo)企業(yè)建立動(dòng)火作業(yè)管理制度，明確審批流程、安全措施及責(zé)任人。對(duì)違規(guī)作業(yè)單位及負(fù)責(zé)人-依法從嚴(yán)處罰，拒不整改的責(zé)令停業(yè)整頓。

（二）強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法

鎮(zhèn)執(zhí)法人員聯(lián)合重點(diǎn)查處營(yíng)業(yè)期間違規(guī)動(dòng)火作業(yè)；未履行內(nèi)部審批程序；作業(yè)人員無(wú)證上崗；未落實(shí)“六必須”安全措施（必須持證上崗、必須辦理審批、必須清理現(xiàn)場(chǎng)、必須配置滅火器材、必須專人監(jiān)護(hù)、必須設(shè)置警示標(biāo)識(shí)）。各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作、形成合力。要針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域人員密集場(chǎng)所在使用或營(yíng)業(yè)期間違規(guī)動(dòng)火、動(dòng)火作業(yè)未進(jìn)行內(nèi)部審批、未持證上崗、違反“六必須”等問(wèn)題，重點(diǎn)開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)法，對(duì)違法違規(guī)行為要立即制止并依法移交相關(guān)執(zhí)法部門(mén)處理。

（三）嚴(yán)控作業(yè)條件

1.?區(qū)域管理：原則上禁止人員密集場(chǎng)所室內(nèi)動(dòng)火，確需作業(yè)的，需提前報(bào)備并采取“物理隔離+專人監(jiān)護(hù)”措施，使用不燃材料分隔作業(yè)區(qū)與人員活動(dòng)區(qū)。

2.?時(shí)間管理：醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院等場(chǎng)所嚴(yán)禁在營(yíng)業(yè)、教學(xué)、服務(wù)時(shí)段動(dòng)火，特殊情況需按審批流程上報(bào)，并落實(shí)全程監(jiān)管。

（四）規(guī)范審批流程

指導(dǎo)企業(yè)實(shí)行 “一作業(yè)一審批”制度，建立“現(xiàn)場(chǎng)勘察—風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估—雙簽確認(rèn)”機(jī)制。嚴(yán)查未備案作業(yè)行為。

（五）嚴(yán)格持證上崗

打擊無(wú)證作業(yè)、假證掛靠行為。對(duì)違規(guī)企業(yè)依法處罰并責(zé)令限期整改，整改期間暫停動(dòng)火作業(yè)。

（六）深化宣傳教育

1.?警示曝光：收集典型事故案例制作宣傳展板，在集市、村委會(huì)公示欄張貼，通過(guò)鄉(xiāng)村大喇叭、微信群推送違規(guī)作業(yè)危害。

2.?宣傳培訓(xùn)：2025年6月底前組織人員密集場(chǎng)所管理使用單位、勞務(wù)派遣單位、用工單位、施工單位等加強(qiáng)動(dòng)火作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)有關(guān)人員風(fēng)險(xiǎn)隱患辨識(shí)能力、應(yīng)急逃生和處置能力。

（七）推進(jìn)數(shù)字化監(jiān)管

推廣使用“動(dòng)火作業(yè)備案小程序”，實(shí)現(xiàn)作業(yè)申請(qǐng)、審批、監(jiān)管全流程線上留痕。鼓勵(lì)企業(yè)安裝智能監(jiān)控設(shè)備，對(duì)動(dòng)火區(qū)域?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警。

三、工作步驟

（一）部署動(dòng)員（2025年4月20日前）

組織專題部署，明確工作目標(biāo)、各崗位、村（社區(qū)）任務(wù)分工，細(xì)化工作措施，落實(shí)整治責(zé)任。對(duì)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)安全管理的若干措施》進(jìn)行全面宣傳貫徹。

（二）集中整治（2025年4月至12月）

結(jié)合與建筑保溫材料安全隱患整治工作，開(kāi)展全面排查，落實(shí)整治措施，確保整治工作取得實(shí)效。各崗位督促指導(dǎo)本行業(yè)、本領(lǐng)域、駐村（社區(qū)）人員密集場(chǎng)所，加強(qiáng)動(dòng)火作業(yè)制度建設(shè)、過(guò)程管控和培訓(xùn)教育，規(guī)范動(dòng)火作業(yè)行為。

（三）鞏固提升（2026年1月至12月）

各崗位、各村（社區(qū)）堅(jiān)持動(dòng)態(tài)排查整治、系統(tǒng)調(diào)研總結(jié)，及時(shí)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，健全完善協(xié)同監(jiān)管、信息共享、線索移送和聯(lián)合執(zhí)法等長(zhǎng)效機(jī)制。與平臺(tái)管理崗積極對(duì)接，建立健全加強(qiáng)數(shù)字化監(jiān)管，推廣動(dòng)火作業(yè)數(shù)字化應(yīng)用，建立動(dòng)火作業(yè)全鏈條數(shù)字化監(jiān)管機(jī)制。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)安全隱患專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作專班，由鎮(zhèn)長(zhǎng)楊黎任組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)李健任副組長(zhǎng)，其他班子成員任專班成員。鎮(zhèn)工作專班辦公室設(shè)在安全應(yīng)急崗，承擔(dān)鎮(zhèn)工作專班日常工作。辦公室主要負(fù)責(zé)相關(guān)協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌工作，強(qiáng)力推進(jìn)轄區(qū)人員密集場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)安全隱患專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作。

（二）加強(qiáng)群防群治。全面構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+舉報(bào)”模式，在人員密集場(chǎng)所顯著位置張貼舉報(bào)二維碼，列舉使用、營(yíng)業(yè)期間違規(guī)動(dòng)火作業(yè)、未清理可燃物、未配置滅火器材等舉報(bào)事項(xiàng)。鼓勵(lì)舉報(bào)違規(guī)動(dòng)火作業(yè)行為，落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)措施。

（三）加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。充分發(fā)揮專班統(tǒng)籌調(diào)度作用，建立健全調(diào)度會(huì)商、定向督辦、約談警示等工作機(jī)制，切實(shí)提升整體工作質(zhì)效。

附件下載：

原文下載：重慶高新區(qū)白市驛鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)白市驛鎮(zhèn)人員密集場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)安全隱患專項(xiàng)整治工作方案的通知

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